這是一部由沈陽市司法局、中國法學會、遼寧省司法廳、中共沈陽市委宣傳部、中共沈陽市政法委、北方聯(lián)合影視集團聯(lián)合出品的彩色故事片。這也是繼電影《少年犯》之后，第二部反映監(jiān)獄題材的國家級故事片。歷時三年，由西安電影制片廠著名導演王明軍擔任導演，黃靜宜、胡彩虹、朱毅等演員參演。這部電影的主人公叫周榮坤，他是一位區(qū)長。全劇以他為代表，講述了監(jiān)獄警察對獄友的教育、勸導和營救的故事。它真實地反映了中國監(jiān)獄堅持依法、科學、文明管理，采用人性化的教育方法改造罪犯的工作。這是一部宣傳主旋律的優(yōu)秀影片。